原标题：通报！广东两名公费师范生未履约 违约记录将归入人事档案

　　近日，梅州市丰顺县教育局发布的一条关于“2名定向培养公费生违约”的通报备受关注。

　　据通报介绍，两名公费师范生陈某某、孙某均系华南师范大学定向培养对象，二人与丰顺县政府签订了定向培养教师协议， 毕业后在县域范围内学校任教至少6年。

　　然而在毕业之际，两人却背离协议内容，强制违约：其中，陈某某在任教一年后未履约，孙某毕业后直接未任教……

　　据媒体报道，丰顺县教育局工作人员在接受记者采访时表示，丰顺县位于广东东部，地理位置和经济发展程度比不上珠三角地区，“一个签了公费生合同，没干几年就跑了，还有一个毕业后根本未履约，对我们来说损失也是重大的。”

　　据了解，二人和丰顺县相关用人单位签订的是《广东省公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学（含幼儿园、特殊教育学校）教师协议书》。

　　2020年，省教育厅、省委编办、省财政厅和省人力资源社会保障厅联合印发了《关于公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学教师的实施办法》，为粤东粤西粤北地区和惠州、江门、肇庆等地市71个县（市、区）定向培养中小学（含幼儿园、特殊教育学校）教师。

　　与此相关的一份规范性文件指出，该项政策发布的目的是为了进一步精准补充乡村教师，优化教师资源配置。

　　为保证政策落地实施，广东省级财政统筹安排了公费定向培养经费，以本专科学历层次每生每年2万元、硕士研究生每生每年3万元的标准，拨给各培养院校。另外还 ，会给每名成功报名的公费生发放一年8000元的生活费等扶持奖励。

　　近年来，由于就业形势严峻，教师收入及社会地位不断提高，而公费师范生毕业后包分配，确保有编有岗，就读期间还免学费、住宿费，发放生活费等，吸引了不少考生及家长关注。

　　近几年我省公费师范招生专业报考情况非常火爆，大都是一次性满档，分数线也逐年抬升，不少专业投档分数超特控线。

　　2024年高考在即，在这里要提醒有意报考公费师范的同学，务必全面了解相关政策，在享有上文所提及权利的同时，须 在校学习不转学、不转专业，且保证毕业后服从计划来源地安排，到定向范围学校任教不少于6年；在规定服务期内，不得报考脱产研究生，不得以升学、调动为由不履行限期服务约定等等……

　　公费师范生违约有哪些成本？

　　《实施办法》发布时内附的《广东省公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学（含幼儿园、特殊教育学校）教师协议书》中明确：

　　公费生作为乙方，除因身体原因外，有未按规定时限取得教师资格证书的或毕业后未能按本协议约定，到丙方指定的学校从事教育工作的行为；或毕业后到丙方指定的学校从事教育工作未满六年的，提出离开教育岗位的行为；或在毕业后从教的六年服务期内，如发生违反法律法规、人事规章制度或教师师德规范，出现被取消教师资格、开除或追究刑事责任等无法从教行为的，培养计划来源地县级政府作为丙方负责追究其相应的违约责任，并公布其违约行为，将其记入人事档案和社会信用体系。

　　据了解，公费生未履约的情况已经多次出现，仅在2023年，就有多地通报了公费定向培养对象违约情况：汕尾陆丰市教育局通报了5名，湛江雷州市教育局通报了4名，云浮市郁南县通报了3名，河源市紫金县通报了2名。

　　针对这一现象，记者咨询广东一律师事务所孙律师，孙律师表示，根据民法典规定，违约责任的设定，是以补偿性为原则，惩罚性为例外，其重要作用在于“填补损失”。《协议书》约定若公费生违约，应退还国家公费支出部分，违约行为会被记入人事档案和社会信用体系。违约责任已有社会群众的监督，在一定程度上已经起到约束作用，不但对其考公考编有影响，对涉及查档的工作都可能会有影响。

　　孙律师分析，我国开展公费生项目，目的是扶持偏远地区的教育，根源在于区域经济与教育水平发展不平衡。她建议，在加强社会监督的同时，要逐步缩小不同地区之间的经济社会发展不平衡不充分问题，从根本上促使公费生自愿积极履行协议。

　　近日，梅州市丰顺县教育局发布的一条关于“2名定向培养公费生违约”的通报备受关注。

　　据通报介绍，两名公费师范生陈某某、孙某均系华南师范大学定向培养对象，二人与丰顺县政府签订了定向培养教师协议， 毕业后在县域范围内学校任教至少6年。

　　然而在毕业之际，两人却背离协议内容，强制违约：其中，陈某某在任教一年后未履约，孙某毕业后直接未任教……

　　据媒体报道，丰顺县教育局工作人员在接受记者采访时表示，丰顺县位于广东东部，地理位置和经济发展程度比不上珠三角地区，“一个签了公费生合同，没干几年就跑了，还有一个毕业后根本未履约，对我们来说损失也是重大的。”

　　据了解，二人和丰顺县相关用人单位签订的是《广东省公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学（含幼儿园、特殊教育学校）教师协议书》。

　　2020年，省教育厅、省委编办、省财政厅和省人力资源社会保障厅联合印发了《关于公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学教师的实施办法》，为粤东粤西粤北地区和惠州、江门、肇庆等地市71个县（市、区）定向培养中小学（含幼儿园、特殊教育学校）教师。

　　与此相关的一份规范性文件指出，该项政策发布的目的是为了进一步精准补充乡村教师，优化教师资源配置。

　　为保证政策落地实施，广东省级财政统筹安排了公费定向培养经费，以本专科学历层次每生每年2万元、硕士研究生每生每年3万元的标准，拨给各培养院校。另外还 ，会给每名成功报名的公费生发放一年8000元的生活费等扶持奖励。

　　近年来，由于就业形势严峻，教师收入及社会地位不断提高，而公费师范生毕业后包分配，确保有编有岗，就读期间还免学费、住宿费，发放生活费等，吸引了不少考生及家长关注。

　　近几年我省公费师范招生专业报考情况非常火爆，大都是一次性满档，分数线也逐年抬升，不少专业投档分数超特控线。

　　2024年高考在即，在这里要提醒有意报考公费师范的同学，务必全面了解相关政策，在享有上文所提及权利的同时，须 在校学习不转学、不转专业，且保证毕业后服从计划来源地安排，到定向范围学校任教不少于6年；在规定服务期内，不得报考脱产研究生，不得以升学、调动为由不履行限期服务约定等等……

　　公费师范生违约有哪些成本？

　　《实施办法》发布时内附的《广东省公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学（含幼儿园、特殊教育学校）教师协议书》中明确：

　　公费生作为乙方，除因身体原因外，有未按规定时限取得教师资格证书的或毕业后未能按本协议约定，到丙方指定的学校从事教育工作的行为；或毕业后到丙方指定的学校从事教育工作未满六年的，提出离开教育岗位的行为；或在毕业后从教的六年服务期内，如发生违反法律法规、人事规章制度或教师师德规范，出现被取消教师资格、开除或追究刑事责任等无法从教行为的，培养计划来源地县级政府作为丙方负责追究其相应的违约责任，并公布其违约行为，将其记入人事档案和社会信用体系。

　　据了解，公费生未履约的情况已经多次出现，仅在2023年，就有多地通报了公费定向培养对象违约情况：汕尾陆丰市教育局通报了5名，湛江雷州市教育局通报了4名，云浮市郁南县通报了3名，河源市紫金县通报了2名。

　　针对这一现象，记者咨询广东一律师事务所孙律师，孙律师表示，根据民法典规定，违约责任的设定，是以补偿性为原则，惩罚性为例外，其重要作用在于“填补损失”。《协议书》约定若公费生违约，应退还国家公费支出部分，违约行为会被记入人事档案和社会信用体系。违约责任已有社会群众的监督，在一定程度上已经起到约束作用，不但对其考公考编有影响，对涉及查档的工作都可能会有影响。

　　孙律师分析，我国开展公费生项目，目的是扶持偏远地区的教育，根源在于区域经济与教育水平发展不平衡。她建议，在加强社会监督的同时，要逐步缩小不同地区之间的经济社会发展不平衡不充分问题，从根本上促使公费生自愿积极履行协议。