原标题：开城门，用教育红利来弥补人口红利的消失

　　在我们已经普及了义务教育、高中教育、大学教育，而且农村全面脱贫以后，大家心里面会有这个疑问：教育公平还是一个重要的问题吗？还是一个主要的目标吗？对于我们生活在城市的群体，大家有很痛切感受的教育问题，可能是小升初一类的困扰。

　　但是，相比于小升初和城市被“鸡娃”的这些孩子，面临着更严重、更紧迫的教育公平问题的，是中国两个规模巨大的教育边缘群体，这就是流动儿童和留守儿童。这两个群体加在一起，人数超过1个亿。

　　流动儿童和留守儿童在不同的统计中，差距会非常之大，尤其是留守儿童，近两年数字降到1000万以下。这主要是因为统计口径不同，比如年龄。我们有的时候把义务教育阶段（即9年义务教育，通常是14-15岁）作为一个界限，但是按联合国的统一概念，18岁以下的就算是儿童，这个口径不同造成的差距就很大。还有可能造成区别的因素包括：是否是农村户籍、父母双方还是单方外出打工等等。把哪一种类型统计为流动儿童，口径和定义的不同会在数据上造成巨大的差异。

　　从2015年的人口调查来看，流动儿童人数3426万，留守儿童人数6877万，合计占全国儿童总数的38%，从这个比例中可见问题的重要性。此外，这个调查还提供了一个新的概念：我们通常讲的留守儿童，往往是指农村留守儿童。但调查中还出现了一个城镇留守儿童（留守儿童中户籍所在地为城镇的儿童）的新概念。

　　调查中的新概念还不止于此，在流动儿童、留守儿童之外，还有一个类别：“回流儿童”，即由于无法在城市读高中，在初中就开始“返回”农村上学的儿童。

　　我们前两年在寿县做了一个调查，找了一群在上海出生和长大的孩子，他们此前没有在“家乡”呆过一天。