原标题：发改委：新设立职校优先布局中小城市 支持大城市知名学校对口帮扶

　　近日，国家发展改革委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》，对城镇化战略做出具体部署。

　　《任务》重点提到，要推动1 亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展，培育发展现代化都市圈，推进大城市精细化管理，支持特色小镇有序发展，加快推动城乡融合发展，实现常住人口和户籍人口城镇化率均提高1 个百分点以上。

　　加大户籍制度改革力度，实现公办学校普遍向随迁子女开放

　　在本次发布的《任务》重点提到，加快农业转移人口市民化按照尊重意愿、自主选择原则，以农业转移人口为重点，兼顾高校和职业院校(技工院校)毕业生、城市间转移就业人员，加大非户籍人口在城市落户推进力度，推动未落户城镇的常住人口平等享有基本公共服务。

　　《任务》主要做出了两方面要求，一是积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户;二是推进常住人口基本公共服务全覆盖，并对这两方面均提出了具体的指标。

　　《任务》要求，需继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100 万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300 万—500 万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。

　　对于超大特大城市，《任务》要求调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市政府要探索采取差别化精准化落户政策，积极推进建档立卡农村贫困人口落户。允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。

　　在公共服务方面，《任务》提到，需确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证，鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目。2019 年底所有义务教育学校达到基本办学条件“20 条底线”要求，在随迁子女较多城市加大教育资源供给，实现公办学校普遍向随迁子女开放，完善随迁子女在流入地参加高考的政策。

　　《任务》同时提到，将推进农民工职业技能培训扩面提质。合理发展城镇婴幼儿照护服务机构，充分考虑婴幼儿随迁子女的照护服务需求。城市政府要向已在城镇稳定就业生活但未落户的农村贫困人口，优先提供职业技能培训等基本公共服务，并加大与农村贫困人口较多地区的劳务对接力度。

　　新设立职校优先布局中小城市，支持大城市知名学校对口帮扶

　　《任务》中提到的另一点是推进大城市精细化管理，其中具体包括改进城市公共资源配置、缩小城乡基本公共服务差距等方面。具体要求：在优化大城市公共资源布局的同时，立足实际在中小城市适度增加公共资源供给。鼓励各地区优化潜力型中小城市建设用地结构布局，合理增加公共服务设施等用地规模。

　　在教育方面，《任务》提到，调整优化教育医疗资源布局，新设立和搬迁转移职业院校原则上优先布局在中小城市，支持大城市知名中小学对中小城市学校进行对口帮扶支教。《任务》还要求鼓励省级政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制，通过稳步提高待遇等措施增强乡村教师岗位吸引力。

　　《任务》同时提到，健全涉农技术创新市场导向机制和产学研用合作机制，引导科研人员按规定到乡村兼职和离岗创业。