原标题：明年起长沙实行“微机派位＋自主招生” 旨在为教育焦虑“降温”

　　对于即将面临“小升初”的家长和孩子而言，这是一项重大改革：从2019年起，长沙城区民办学校初中招生将改革招生录取方式，不但要和公办学校同步招生，还实行微机派位和自主招生相结合的方式录取。12月28日上午，长沙市教育局组织召开了城区民办学校初中招生政策调整行政决策听证会，13名听证会代表及新闻媒体参加。现场，听证会代表围绕政策调整内容各抒己见，提出了合理化的建议。

　　【改革】 微机派位与自主招生相结合

　　长沙市教育局副局长缪雅琴介绍，根据国家政策法规，参照其他城市的做法，结合长沙实际，今年制订了城区民办初中招生改革办法。具体内容包括：一是加强招生计划监管，严禁无计划、超计划组织招生；二是改革招生录取方式，按照《义务教育法》免试入学要求，民办学校和公办学校同步招生，实行微机派位和自主招生相结合的方式录取；三是规范招生录取程序，按照填报志愿、微机派位、自主招生和审核录取的程序招生；四是明确招生监管要求。

　　【释疑】 为何要改革民办初中招生

　　谈及此次改革的背景，缪雅琴说，首先是落实教育法律法规的必然要求。教育部在近年颁发的普通中小学招生入学工作通知中一再强调，对于有空余学位的公办热点学校和报名人数超过招生人数的民办学校，可以引导采取电脑随机派位方式招生。其次是人民群众的关切焦点。2016年，长沙市率先实施“公办不择校”政策，全面规范了公办学校招生秩序。2017年，长沙市提出“没有最严，只有更严”的口号，继续巩固公办学校招生政策改革成果。但在招生过程也出现个别民办学校不守规矩、不守纪律，出现了“掐尖”“坑班”等不良现象，引起大家的教育焦虑。再次也是促进民办学校健康发展的需要。当前民办学校在快速发展的同时，个别民办学校的违规行为阻碍了民办教育的持续健康发展。

　　最为关键的是减轻学生过重课业负担的需要。当前有民办学校违规与培训机构联合举行或变相举行招生考试，以培训机构成绩、奥数等学科竞赛成绩等作为招生依据，加重了学生课业负担。

　　【听证】 听证代表支持改革

　　为提高政府决策的科学性，长沙市教育局采取自愿报名和推荐相结合的方式产生了13名听证会代表参加本次听证会。同时，按照《湖南省行政程序规定》行政决策听证会的要求，12月18日还举行了听证会前的代表预备会议，向听证代表介绍听证会组成的基本情况及拟作出行政决策的内容、理由、依据和背景资料。

　　现场，对于这样一场招生改革，听证会代表们都表示支持，并就具体的实施和操作细则提出了自己的观点和建议。缪雅琴表示，将会认真研究听证会代表提出的意见，根据国家有关政策，结合长沙的实际情况，对听证方案进行修改和完善，报市政府进行决策。

　　【观点】 旨在为教育焦虑“降温”

　　此次调整，将带来哪些影响？面对改革，民办学校如何应对？三湘都市报记者现场采访了部分听证会代表。

　　长沙中雅培粹学校校长李亮认为，对于民办学校而言，实行微机派位后，生源结构肯定会发生变化，这既是挑战也更是机遇。在长沙市十一中校长聂庭芳看来，这次调整是对长沙目前“小升初”招生办法的优化，将为当下普遍存在的教育焦虑情绪“降温”。“不可否认，公办不择校之后，长沙掀起了一股民办择校热。”聂庭芳说，由于民办学校也要实行微机派位，这给更多希望享受民办优质资源的学生，带来更公平的机会，也可以一定程度上为孩子们“松绑”。

　　省教育科学研究院副院长赵雄辉表示，目前长沙的民办学校中，有不少是依托公办学校教育资源作支撑。在这种情况之下，理应要拿出招生计划参与微机派位。“对于民办学校而言，当生源更加多元化时，必须要加强内涵发展，同时要以办学特色和创新理念，赢得家长的信赖。”